4.制定和实施《支部工作条例》的重大意义?

2018年9月21日,中共中央政治局召开会议,审议《支部工作条例》,中共中央总书记习近平主持会议。会议要求,要把抓好党支部作为组织体系建设的基本内容,巩固传统领域党支部建设,拓展建设新兴领域党支部,不断扩大覆盖面、着力提高组织力和领导力,突出政治功能、强化政治引领,推动党支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。要把抓好党支部作为管党治党的基本任务,党委(党组)书记要亲力亲为,深入支部抓支部,加强党支部标准化、规范化建设。要把抓好党支部作为检验党建工作成效的基本标准,考核评价党建工作。

会后,中共中央印发的《中国共产党支部工作条例(试行)》,是中国共产党历史上第一部关于党支部工作的基础主干法规,是全面从严治党向基层延伸的制度成果,丰富和发展了马克思主义基层党建思想。

制定和实施《支部工作条例》,是推动全面从严治党向基层延伸的重大战略举措,为全面从严治党落实到每个支部、每名党员提供了治党之规,为基层治理、凝聚群众奠定了兴党之基,为党的全面领导和长期执政提供了强党之本,对提高新时代党支部建设质量,进一步发挥组织优势,巩固党的长期执政基础,具有重大而深远的意义。在中国特色社会主义新时代,我们必须毫不动摇加强党的组织体系建设,全面提升党支部组织力,强化党支部政治功能,巩固党长期执政的组织基础。

《支部工作条例》第一条规定了其制定目的、立规出发点:坚持和加强党的全面领导,弘扬“支部建在连上”光荣传统,落实党要管党、全面从严治党要求,全面提升党支部组织力,强化党支部政治功能,充分发挥党支部战斗堡垒作用,巩固党长期执政的组织基础。

一是坚持和加强党的全面领导。通过《支部工作条例》的颁布实施,加强党的全面领导,将党支部政治建设放在第一位,切实增强党支部政治领导力,将党的领导落实到基层的方方面面,确保党的路线方针政策和决策部署在基层落地生根。坚持把党的群众工作落实到支部,践行党的根本宗旨,密切党组织同人民群众的血肉联系,切实增强党支部的组织力和凝聚力,用心用情做好群众工作,把群众动员起来、凝聚起来、组织起来,共同创造美好生活。

二是弘扬“支部建在连上”光荣传统。我党历来重视党支部建设。将“支部建在连上”推而广之,就是“一切工作到支部”,这是我党的强大优势。这一强大优势发挥的关键,就在于不断通过丰富、生动、持续、深入的组织生活,通过在组织生活中认真教育党员、严格管理党员、全面监督党员,确保每一名党员始终保持先进性和纯洁性。

三是落实党要管党、全面从严治党要求。通过《支部工作条例》的颁布实施,坚持把抓好党支部作为管党治党的基本任务,亲力亲为抓支部,深入支部抓支部,加强党支部标准化、规范化建设。加强新时代党支部建设,关键是从严抓好落实。健全完善各级党组织书记抓党支部建设的机制,党员领导干部带头参与所在党支部的政治生活和组织生活,做到理论学在支部、党课讲在支部、表率作用发挥在支部,真正让党内政治生活严起来、实起来、活起来。认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等基本制度,积极推行主题党日、领导干部讲党课等做法,切实增强党支部组织生活的感染力、吸引力、针对性、实效性。加强党支部标准化、规范化建设,以完备的制度保障党支部建设,以科学的方法推进党支部建设,不断推动党支部建设制度化、规范化、科学化,不断增强党支部创造力、凝聚力和战斗力。

四是全面提升党支部组织力。通过《支部工作条例》的颁布实施,坚持把提高组织力作为党支部建设的基本要求,突出政治功能、强化政治引领,推动党支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民,切实增强党支部思想引领力,引领党员干部群众增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

五是强化党支部政治功能。通过《支部工作条例》的颁布实施,从党的基层组织开始,绷紧讲政治这根弦,把党的政治建设摆在首位。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,把学习成果转化为坚决贯彻党中央各项决策部署的政治自觉、思想自觉和行动自觉,形成全党上下旗帜鲜明讲政治的生态和氛围,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保党和国家各项事业始终沿着正确的政治方向发展。

六是充分发挥党支部战斗堡垒作用。通过《支部工作条例》的颁布实施,把每一个基层党支部建设成真正的战斗堡垒。牢固树立大抓基层鲜明导向,以组织体系建设为重点,实施党支部建设整体提升工程,推进党支部标准化、规范化建设,补齐短板弱项,持续加强基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障建设,切实增强基层党组织政治功能和组织力;探索运用“互联网+党建”模式,提高基层党建智能化、精准化、动态化管理水平。

七是巩固党长期执政的组织基础。通过《支部工作条例》的颁布实施,全面推进党的政治、思想、组织、作风和纪律建设,特别是加强党的组织体系建设,把基层党组织体系织密建强,把党的执政大厦根基筑牢夯实。要以提升组织力为重点,突出政治功能,推动基层建设全面进步、全面过硬,把党的全面领导、全面从严治党扎扎实实落到基层。切实增强党的创造力、凝聚力、战斗力,确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。