
2.商务部搭建的商务领域信用信息平台
商务部作为全国整顿规范市场经济秩序主管部门,开通了“商务领域信用信息系统”,实现了商务领域信用数据的交换、披露、归集与共享。目前,该系统已归集了境外投资、石油市场、劳务合作、技术进出口、对外工程承包、机电产品国际招标、外援物资成套项目管理等10个业务系统的信用信息,形成了包含14.2万家企业信息的数据库。
商务部还将改革开放前沿城市深圳市作为试点单位,经过两年多的设计开发和试运行,建成了具备“信用信息查询”和“信用等级评定”功能的“外贸信用信息系统”,涵盖了9560家加工贸易企业、50282家外贸经营者和34805家外商投资企业的基本信息和不良记录,并与工商、海关、质检、税务等部门实现联网,在规范市场经济秩序上发挥了效益。
商务部建立的“商务领域信用信息系统”于2007年10月开通试运行,目前归集了近70万家企业的基本信息、资质备案信息和违法违规信息。这些信息已在全国商务系统内实现了共享,其中部分信息社会公众可通过互联网免费查询。
商务部创办了“中国反商业欺诈网(中国市场秩序网)”作为对外宣传窗口,并在商务部官网上设置了“中国反商业欺诈网(中国市场秩序网)”板块,在该网站中搜索信用评价可以直接链接到全国行业信用公共服务平台,能够方便快捷和全面地获得搜寻的企业的信用信息;在企业信用数据里面可以查看到投诉举报信息。此外,网站内公布了行业信用评价参与单位的第十批单位名单。
自2006年3月15日“中国反商业欺诈网(中国市场秩序网)”建立以来,该网站已成为各部门、各地方及社会公众打击商业欺诈的重要工作平台。利用原全国整规办与公安部、工商总局等18个部门建立的反商业欺诈网投诉举报查办工作机制查出了一批商业欺诈案件,网上诚信论坛、反商业欺诈主题漫画等活动广泛宣传了诚信和反欺诈知识。网站点击量逐步上升,点击率曾位列商务部97个在线办事子站群第一。网站浏览人群除中国境内外还遍及美国、日本、韩国、葡萄牙、意大利等诸多国家。
网站的主要内容包括两个方面:一是传播行业诚信信息,二是开展诚信系列活动。2009年,“诚信论坛”更名“诚信会客厅”,添加视频,共举办了3期。各期论坛直播前夕,都会在人民网、中国网、央视国际、中青网等权威网站播出预告,同时在线征集网友提问。论坛的开展有效提升了“中国反商业欺诈网(中国市场秩序网)”的社会影响力。
在“中国反商业欺诈网(中国市场秩序网)”设有“12312”投诉举报窗口,这个窗口接收社会公众对扰乱市场秩序行为的举报投诉。面向社会公众和企业提供商务领域有关法律、法规、规章、规范性文件,以及行政审批和办事程序等方面的咨询、指导服务;采集、上报危害商务行政管理秩序的突发事件、国内外贸易中的异常情况以及市场经济秩序方面的重要信息;统计、上报举报投诉信息和商务执法数据。初步建成了覆盖全国的网络体系,形成了一支相对稳定的工作队伍,加强了与部门之间的协作配合。