刘邦约法三章
秦始皇很有作为，可他的儿子秦二世却很无能。他不但轻信奸臣赵高，杀了许多忠臣，而且施行暴政，激起了秦国老百姓的不满。这时项梁已死，而刘邦和项羽就成了楚怀王手下最重要的力量。
进攻咸阳
有一天，怀王把刘邦和项羽找来，让刘邦直接进攻咸阳。而项羽呢，要先北上去救援赵国，然后挥师进攻咸阳。不仅如此，怀王还和他们约定，谁要是先打进关中，就封他为关中王。
由于项羽在巨鹿牵制了秦军的主力，这样刘邦从西路进攻起来，就没有遇到大的抵抗。在足智多谋的张良的帮助下，刘邦很顺利地向咸阳进发了。
公元前206年，刘邦带领的队伍攻破武关（今陕西丹凤县东南），离咸阳不远了。秦二世感到情况不妙，连忙派兵去抵抗。赵高知道混不下去了，就先杀了二世，另立二世的侄儿子婴为秦王。
子婴并没有感激赵高，他知道赵高杀害二世是因为他想当皇帝，于是用计杀了赵高，并派5万人马去守峣关（今陕西商县西北）。按照张良的计策，刘邦派兵在峣关附近的山头插上无数的旗子，假扮疑兵；另派将军周勃带领全部人马绕过峣关正面，从东南侧面打进去，杀死守将，消灭了这支秦军。秦王子婴见大势已去，就乘了素车白马，带着玉玺来投降刘邦。刘邦顺利进了咸阳。
将士们纷纷争着去找皇宫的仓库，每个人都拣值钱的金银财宝拿，闹得乱哄哄的。只有萧何不稀罕这些东西，他先跑到丞相府，把户口、地图等文书档案都收了起来，保管好。而刘邦也在将士的陪同下，来到了豪华的阿房宫。他看见宫殿这么富丽堂皇，各种摆设也是令人眼花缭乱，何况还有许许多多美丽的宫女。
这一切，让刘邦想入非非，竟然把正事忘到九霄云外去了。恰巧这时，部将樊哙闯了进来。樊哙最了解刘邦的心思。
樊哙说：“这些东西看起来奢侈华丽，却不是什么好东西，秦朝就是因为这些亡的，您还要这些干吗？”刘邦哪里听得进去，依旧在做着自己的美梦。这时，谋士张良也看出刘邦的心思，就劝刘邦不要贪图眼前的享受，应当以打天下的大事为重。张良分析利害，说现在六国的旧贵族都虎视眈眈，正向咸阳打来，所以要刘邦认真对待，千万大意不得，如此才可以赢得尊重。
约法三章
刘邦听了张良的话，马上就醒悟过来，吩咐将士封了仓库，带着将士回到了军营。同时，他也派兵去把守函谷关，以此来阻挡六国旧贵族进入关中。过了几天，刘邦就召集各县有威望的人士开会，并对他们说：“秦朝的苛政太残酷了，让你们吃尽了苦头。现在，我和大家约法三章：第一，杀人的要偿命；第二，打伤人的要定罪；第三，偷盗的也要定罪。除了这3条，其他秦朝的法律一概废除。我是替大家除害的，决不会坑害大家，希望大家不要害怕，并把我的话转告给百姓们。”
关中的老百姓听后也就放心了，甚至有百姓拿着牛肉、羊肉、酒和粮食来慰劳刘邦的将士。刘邦表现得很诚恳，劝他们把这些东西拿回去。老百姓看到刘邦这样爱护他们，更加尊敬刘邦了，都愿意拥护他做关中王。而这时，项羽在经历了一场大战后，正率领大军从巨鹿赶往咸阳，这让刘邦开始不安起来。