9.短缺是中央集权或计划经济的必然

中央集权制是封建社会的主要标志。20世纪很多国家，特别是发展中国家都处于封建或半封建社会，这些国家由于民族资本主义十分落后，再加上殖民主义的侵略和掠夺，短缺经济十分突出。在这些国家，只有继续实行历史上的中央集权制才能较为公平合理地处置和分配商品和资源。商品的短缺和货币的短缺是特定历史环境决定的。

在20世纪，苏联创立了计划经济这样一种新模式。后来许多社会主义国家在选择经济模式时都选择了以计划经济为主的模式。因为这些国家没有也不可能经过自由资本主义的完全发展阶段，政府部门当然要尽自己的责任和义务，把国家经济向好的方面引导。

在1949年以前，中国实际上处于半封建经济、半殖民地经济和官僚资本经济共存的年代，再加上外国势力的侵略和掠夺，中国的经济十分落后。新中国建立以后，用了30年的时间搞计划经济。虽然这30年中国的经济发展遇到了很多困难和曲折，但是仍然建立了比较完善的的工业体系，为后来中国改革开放的经济发展打下了重要的基础。

在改革开放初期，人们讨论的焦点是市场经济与计划经济之争。经过反复的讨论，人们得出了一条重要的经验：计划和市场都是经济手段。这一重要论断迅速转变为国家的经济政策，使中国的发展迅速走上了正轨。中国的经验教训，可以供现在经济还相对落后的国家借鉴。