1.2 平台公司的价值创造

1.2.1 价值创造能力

平台公司存在有何意义？因为它能创造价值。有研究者将平台公司价值创造能力定义如下：平台价值创造能力是平台公司在生产经营和投融资管理活动实践中积累形成的，平台公司以政府信用和企业信用为基础，以开发性金融合作为依托，逐步拓展融资渠道，通过进入资本市场、利用种子基金吸引等多种方式，开展商业性直接和间接融资；依据产业政策，通过对关系宏观经济发展全局的基础性、资源性、高新技术等产业和重点项目的投资，引导和带动社会资本参与投资，强化政策性资金对项目投资引导、带动的杠杆效应，通过实施引导性扩张投资策略，以增量带动存量，进而优化投资结构和产业布局，推动经济形态升级；依据产业政策和资源禀赋特点，自主筛选开发建设若干对经济发展具有支撑作用的重点项目，以实现价值创造的能力。

通过人力、财力、物力的输入，平台公司经过内部独特资源、知识和技术的积累，对输入的资源进行培育，创造价值，最终取得核心优势。在此过程中，平台公司不仅要不断巩固与政府的特殊关系，而且要根据自身内部独特资源、知识和技术积累的实践，形成价值增值和取得持续核心优势动态更新的良性循环。

平台公司的价值创造体现在很多方面，宏观层面包括对地方GDP的贡献、财政收入的贡献；中观层面包括对城市化率、城区面积扩大和城镇人口比例的增加；微观层面包括城镇和农村人口收入增长和就业率的增加等。

1.2.2 行政红利

行政红利产生于与地方政府的特殊关系，从平台公司行政红利产生的原因和红利获取的延续性看，主要包括以下几类：一是因拥有稀缺资源而获得的红利，包括土地一级开发权、特许经营权等；二是地方政府保护，指为保护地方经济，通过制定政策、法规提高潜在竞争准入门槛所获得的垄断红利；三是承担自然垄断行业、公用事业所进行的精细管理的企业家红利；四是因政策专有获得的红利，如行政许可专有、行政审批等；五是平台公司管理层在地方政府中的人脉资源，消息灵通、办事方便。平台公司价值创造的独占性和排他性创造“行政红利”，投融资行为的政策垄断为行政红利的产生和放大提供制度性基础，行政性资源的不可完全转移性确保有价值的资源保留在平台内部。

1.2.3 公共架构

平台公司通过不同的公共架构设计，提升自身的价值创造能力。一是通过对平台内部资源优化盘活，通过不同资源配置形式和组合，形成链状联系，形成催化裂变效应，极大地放大创造价值；二是通过与政府、社会等公共组织建立广泛的公共沟通机制，顺畅高效运行，形成全社会共赢分享，通过制度门槛进而形成核心专长，促进地方区域经济繁荣发展，实质上是地方政府对政治资源、行政资源和公司资源的综合应用；三是建立子平台，通过新建或者重组而创造价值，形成商业模式再造，通过模式、管理制度或流程联系发展创造价值。

1.2.4 价值创造的途径

平台公司价值创造有两个途径：一是发挥媒触作用，在价值优化配置中起催化剂和加速器作用，它通过提高边际投融资绩效和加强投融资弹性，激发政府、企业、员工的最大潜能，使其产出更多价值；二是通过提高管控能力、提升专业化管理水平，有效发挥投融资对象的积极性和创造性，实现平台整体投融资绩效提升。

企业要想创造价值，根本法则在于创造的收入大于支付的成本，就是要盈利。企业盈利无外乎三种方式：一是靠垄断，凭借雄厚的资金实力和对稀缺资源的控制能力，实现垄断经营；二是靠承担风险，追求的回报越高要承担的风险就越大；三是靠创新，形成独特的优势，在竞争中保持领先地位。平台公司要盈利有两种方式，一是平台公司作为地方区域经济的加速器，因其天然具有制度上、行政上类似于垄断的资源，这种资源具有垄断性、不可复制性和独享性，其通过行政体制机制和特定的制度安排，在具体的投融资过程中，取得垄断收入。为了取得长久的核心竞争优势，需要不断加强同政府间的固定沟通，进而获得平台的边际投融资绩效。二是平台公司在充分发挥内部现有政策和技能的同时，更要关注同外部环境沟通协调的手段和技巧，尤其要关注为适应外界环境变化所需要素的变换，如国家政策变化、基础设施需求的变化等。因此，平台公司需要运用市场机制，合理进行平台的公共架构设计，通过合理的架构设计，建立起以公司本身为核心的外延增量提升机制。