努力开创高校哲学社会科学“走出去”工作新局面

李卫红

党的十七届六中全会《决定》指出：要“推动中华文化走向世界。开展多渠道多形式多层次对外文化交流，广泛参与世界文明对话，促进文化相互借鉴，增强中华文化在世界上的感召力和影响力，共同维护文化多样性。创新对外宣传方式方法，增强国际话语权，妥善回应外部关切，增进国际社会对我国基本国情、价值观念、发展道路、内外政策的了解和认识，展现我国文明、民主、开放、进步的形象”。这些重要思想和论断，是我们党对推动中华文化“走出去”的重大战略部署，为高校哲学社会科学“走出去”指明了方向。

哲学社会科学“走出去”，是中华文化“走出去”的重要组成部分。2011年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅转发《教育部关于深入推进高等学校哲学社会科学繁荣发展的意见》（以下简称《繁荣发展意见》），明确提出实施高校哲学社会科学“走出去”计划。教育部、财政部印发《高等学校哲学社会科学繁荣计划（2011—2020年）》《高等学校哲学社会科学“走出去”计划》等配套文件，对如何实施高校哲学社会科学“走出去”进行了全面规划。我们要深入贯彻落实中央精神，总结成绩，明确任务，科学谋划，整体推进，努力开创高校哲学社会科学“走出去”工作的新局面。

一、发扬成绩，总结经验，切实增强高校哲学社会科学“走出去”的自觉与自信

党的十六大以来，高校哲学社会科学进一步解放思想，以开放促改革、以开放促发展，坚持“走出去”与“请进来”相结合，不断深化国际交流与合作，扩大了高校的国际学术影响力，取得了显著成绩。

一是人员交流更加频繁，高校学者在国际学术舞台日趋活跃。各地各高校通过国外研修、科研合作、人员互派等方式，大力支持优秀学者赴海外讲学访学，积极吸引世界一流专家学者来华从事合作研究。“十一五”期间，高校哲学社会科学研究人员国外考察派出3.45万人次，国外进修学习派出2.75万人次，受国外聘请派出讲学1.59万人次；国外合作研究派出1.16万人次，来华1.21万人次，参与国际合作项目2600多个。一批高校学者活跃在国际学术舞台，有的在国际学术组织中担任重要职务，在各种场合发出自己的声音，充分展现了中国学者的学术水平和风范。北京大学林毅夫教授当选为世界银行副行长兼首席经济学家，多次在国际论坛上发表演讲；武汉大学易显河教授在意大利国际法研究院大会中当选为联合院士，马费成教授受聘为国际权威杂志《信息科学学报》唯一中国籍编委；华东师范大学冯绍雷教授多次赴俄参加学术会议，就上海合作组织和中俄关系发展问题做重要发言，并与普京、梅德韦杰夫等政要进行直接对话。

二是学术成果的国际影响更加广泛。“十一五”期间，高校学者在国外期刊上发表论文2.53万多篇，比“十一五”增加近2倍，同时有2442部高校学者的专著被翻译成外文。2006年以来，仅中国人民大学出版社就向海外输出版权600多种，人大书报资料中心“精选千家报刊，荟萃中华学术”的系列产品发行至世界90多个国家和地区，这些学术精品的海外推广构建了传播中国思想文化的平台；陈雨露教授的《人民币读本》、金灿荣教授的《大国的责任》英文版、韩文版、日文版、波兰文版和俄文版陆续翻译出版。南京大学匡亚明教授主编的《中国思想家评传丛书》（共200部）韩文、日文、英文三个语种的出版工作全面启动；北京大学叶朗、朱良志教授的《中华文化读本》陆续推出了英、法、德、俄、日、韩、西班牙、阿拉伯等8种译本；复旦大学章培恒教授的《中国文学史新著》、葛兆光教授的《中国思想史》，分别以英文、日文、韩文以及中文繁体在美国、日本、韩国及港台地区出版；北京师范大学李晓西教授的《2005中国市场经济发展报告》由英国知名出版公司出版发行，被我国驻外100多个商务参赞处作为对外沟通使用。许多高校学者的相关研究成果得到国际学术界认可，获得了一系列国际重要奖项。北京大学王世洲教授获2009年度德国洪堡科研奖，仲跻昆教授的《阿拉伯文学通史》获沙特“谢赫·扎耶德图书奖”，严绍璗教授获日本第23届“山片蟠桃奖”，任光宣教授获俄罗斯“尼·奥斯特洛夫斯基奖”，中国政法大学黄道秀教授荣获俄罗斯总统颁发的“友谊勋章”，何秉松教授荣获法国“荣誉军团骑士勋位勋章”，费安玲教授获得意大利第四届“第三千年”国际奖，天津师范大学王晓平教授用中、日两种语言发表的《智水仁山》等研究成果，2010年荣获日本第二届“奈良万叶国际奖”。

三是建立了一批展示传播中国学术文化的重要平台。近年来，高校举办创办了一批高层次学术论坛，在众多重要领域主导了学术话语权。2003年以来，北京大学以“文明的和谐与共同繁荣”为主题，连续举办了八届“北京论坛”，吸引了来自全球两千余位知名学者和政要名流出席；复旦大学主办的“上海论坛”，成为“学界、政界、商界”三方交流互动平台；北京外国语大学创建的“国际中国文化研究会”，在全球轮流召开中国学研究高端学术会议，形成了世界研究中国学的学术网络和互动机制。云南大学承办的国际人类学与民族学联合会第十六届世界大会，有来自100多个国家和地区的4000多位专家学者参加，产生了较大的国际影响。吉林大学等高校推动建立的“东北亚大学教授协议会”，为本地区的合作与发展提供咨询，有效提升了中国学者在东北亚区域研究方面的话语权。高校还积极打造具有国际影响的数据库、学术期刊和学术网站。中国人民大学的中国综合社会调查（CGSS）发展成为规范化、专业化、国际化的大型综合调查项目，被国际社会调查合作组织（ISSP）接纳为代表中国的成员单位，成为我国经济与社会数据采集国际合作的平台与窗口。复旦大学Fudan Journal已入选六大社会科学国际著名索引数据库的全文索引杂志；《浙江大学学报（人文社科版）》被8家重要国际数据库的15个索引收录；华中师范大学主办的《外国文学研究》被SSCI和A&HCI收录；四川大学的符号学网站，在国际上已具有较高知名度和影响力；上海外国语大学的中国外语战略研究网、外国文学研究网和中国国际舆情网，构建了多语种特色网站。暨南大学的海外汉语教材《中文》共48本，已在美国、澳大利亚、新西兰、日本等40多个国家和地区发行了300多万套，深受海外师生好评。高校与国外院校合作，目前已在105个国家和地区设立了358所孔子学院和500个孔子课堂，成为各国人民学习汉语、了解中国的重要渠道，为推动中华文化走向世界奠定了良好的基础。

四是国际问题研究机构初步形成体系，打造了一批有重要影响的“智库”。据统计，目前高校有各类涉及国际问题、国际关系、国别研究以及相关学科、相关问题的研究机构300多所。教育部重点建设了东北亚、南亚、东南亚、中东、俄罗斯、美国、欧洲、朝鲜半岛等地区和国别重点研究基地，以及亚太经济合作组织、世界贸易组织、国际法、世界文明史、世界经济等一批国际问题及相关研究基地。许多基地与外交部、商务部等有关部门建立了密切联系，其出色工作得到高度肯定。南开大学亚太经合组织（APEC）研究院为我国参与APEC合作及我国领导人出席历次APEC领导人峰会和部长级会议提供了决策参考；对外经济贸易大学世界贸易组织（WTO）研究院为中国入世谈判和制定相关对策提供了大量的咨询报告和建议；吉林大学东北亚研究院与美国斯坦福大学、俄罗斯科学院远东研究所共同开展研究，受到国家有关部门的高度重视；延边大学开展的中韩高句丽史研究，对促进中韩两国学术交流、增进相互理解提出了许多建设性意见；上海外国语大学中东研究所朱威烈教授在上海世博会期间为开展民问外交作出了积极的贡献。

总体上说，高校哲学社会科学“走出去”已形成良好的发展态势，成为我国开展国际人文交流合作的重要组成部分，质量和水平逐步提高。从广度看，不仅与亚洲、欧美地区的传统交流合作得到巩固和提升，而且拓展了与大洋洲、拉美、非洲等地区的交流合作；不仅部属高校，而且很多地方高校成为国际学术交流合作的活跃主体。从深度看，已从邀请国外学者来华讲学、举办国际学术会议，向国外讲学、海外发行外文刊物、在国外单独或共建研究机构、联合开展课题研究等深度合作转变。

在肯定成绩的同时，也应清醒地认识到，与时代要求和国家需求相比，高校哲学社会科学在“走出去”方面还有较大差距。首先是高层次外向型人才不足。具有国际视野、通晓国际规则、具有良好外语水平的复合型人才不足，是制约高校哲学社会科学“走出去”的瓶颈所在。其次是层次和水平不高。对中国经验、中国道路的总结凝练还不够深入，话语体系还不够适应，对外介绍、传播力度还不够大，宣传推广的手段和渠道还比较有限。再次是机制不活。投入不够，资源比较分散，缺乏整体规划和配合，相关政策措施并不配套，没有形成有效的整体合力。

二、抢抓机遇，科学分析，深刻认识高校哲学社会科学“走出去”工作的新使命新要求

高校是我国哲学社会科学事业的主力军，在实施文化“走出去”战略、建设社会主义文化强国的伟大进程中，承担着光荣使命和崇高责任。我们一定要科学分析、准确把握国际国内新形势新要求，深刻认识新时期高校哲学社会科学“走出去”工作的新使命新任务，增强紧迫意识、责任意识。

第一，高校哲学社会科学“走出去”是应对全球化挑战、提升国家文化软实力的必然要求。当今世界正处在大发展大变革大调整时期，经济全球化、世界多极化、文化多元化的趋势更加明显，国家文化软实力已成为综合国力竞争中的战略主导角色。面对金融危机、能源资源、气候变化、粮食安全、公共卫生、重大自然灾害等各类全球性重大挑战和威胁，需要人类的共同智慧去应对。可以说，世界的问题就是中国的问题，中国的问题也是世界的问题。从这个意义来讲，传统的关起门来搞研究，已经行不通了。如何应对国际利益格局的新变化，更好地抓住机遇，提升国家文化软实力；如何应对全球性问题的挑战，提升我国的学术创新能力和国际影响力，成为摆在我们面前的重大而紧迫的课题，迫切需要哲学社会科学深入研究和科学回答。

第二，高校哲学社会科学“走出去”是将中国介绍给世界，展示中国新形象的重要途径。改革开放以来，我国经济社会快速发展，综合国力显著增强，各项事业取得了举世瞩目的伟大成就，已成为全球第二大经济体，进入由大国向强国迈进的关键阶段。“中国奇迹”在国际上的吸引力、影响力越来越大，世界各国对我国发展经验和理论更加关注。当前，中国学术的国际影响力与中国在世界上的经济政治地位极不相称，西方国家掌握国际话语权的大格局没有根本改变，西方对中国的了解远远不及中国对西方的了解。如何将中国介绍给世界，向国际社会广泛深入地宣传介绍中国特色社会主义发展理念、发展道路和制度特点，宣传介绍当代中国的崭新面貌和发展前景，宣传介绍中华文化对人类文明的卓越贡献，使中国发展道路和经验在国际上得到更多的理解和认同，为我国改革开放和现代化建设事业营造良好的国际舆论环境，是哲学社会科学工作者所面临的重大而紧迫的任务，高校有实力、更有责任担当起这一重大责任。

第三，高校哲学社会科学“走出去”是贯彻落实六中全会精神，深入推进哲学社会科学繁荣发展的重大举措。六中全会《决定》把繁荣发展哲学社会科学作为推动社会主义文化大发展大繁荣，建设社会主义文化强国的一项重要内容，提出实施哲学社会科学创新工程，着力推出代表国家水准、具有世界影响、经得起实践和历史检验的优秀成果。中办国办转发的《繁荣发展意见》提出，到2020年基本建成高等学校哲学社会科学创新体系。实现这一奋斗目标，需要我们以更加开阔的思路、更加得力的措施，加强多层面、多渠道、多学科的对外学术交流，吸收和借鉴人类社会一切有益的思想成果和研究方法，进一步拓宽研究领域，提升研究水平，产生中国理论，创建中国学派，扩大中国学术的国际影响力和话语权。

三、明确方向，突出重点，全面推进高校哲学社会科学“走出去”工作

《高等学校哲学社会科学“走出去”计划》提出了未来十年的主要目标和建设重点，对如何实施“走出去”进行了全面规划部署。我们要进一步研究确定主攻方向，突出工作重点，力争在“走出去”的薄弱环节上取得突破性进展。

第一，以人才培养为突破口，培养大批具有国际水平的优秀人才，着力解决“走出去”的瓶颈问题。高校哲学社会科学“走出去”，基础是人才，关键是人才。要把人才队伍建设作为首要任务来抓。一要重点加强高素质、高层次人才的培养，造就一大批具有国际视野、通晓国际事务的专家学者，在学术文化交流中发挥积极作用，在各重要领域发出中国的声音。同时，要着力加强梯队建设，注重培养优秀中青年人才，把在国际上具有一定影响的学术骨干作为重点培养对象，创造条件，帮助他们尽快成长为“走出去”的核心力量。二要创新人才培养方式，加大人才培养力度。进一步加大对国外研修、合作研究、人员互访等国际交流合作的支持，着力培养引领学术发展的外向型专家和中青年拔尖人才；支持高校办好若干示范性中外合作办学项目，加强全英文课程建设，开展全英文人才培养、联合培养和中外暑期学校等项目。外语院校和外语实力较强高校要重视培养具有较好专业素养的创新型、复合型外语人才，重点培育一批高水平、专业化的翻译团队，培养造就一批造诣高深的翻译名家。要积极推动一批优秀学者走上国际舞台，向海外介绍他们的最新研究成果，支持他们赴海外境外开展高层次交流合作。三要立足本土培养和有计划引进相结合，充分发挥海外专家学者的作用。积极吸引世界一流专家学者和中青年学术骨干来华从事合作研究，有计划地引进海外高端人才和学术团队。选拔推荐优秀人才参与国际组织的招聘，进一步充实国际职员和复合型人才培养和储备。

第二，以文化传承创新为主线，推出大批有国际影响力的优秀成果，着力解决“走出去”的话语体系问题。哲学社会科学“走出去”的核心是先进思想文化，是具有时代意义的学术精品。高校是优秀文化传承的重要载体和思想文化创新的重要源泉，要在掌握前人积累的文化成果基础上，扬弃旧义、创立新知，积极开展对外学术文化交流，增强我国文化软实力和中华文化国际影响力，努力为推动人类文明进步作出更大贡献。一要深入研究宣传马克思主义中国化的最新理论成果。中国特色社会主义理论体系的研究和诠释，是当代中国哲学社会科学研究的首要任务和核心内容，是让世界了解中国特别是当代中国的关键所在。要积极鼓励高校哲学社会科学工作者立足于中国改革开放的伟大实践，对中国特色社会主义道路、科学发展、和谐社会等重要理念作出深入的阐释和解说，不断概括出理论联系实际的新概念、新范畴、新表述，形成有说服力、感染力、影响力的中国话语体系，向国际社会展现我国文明、民主、开放、进步的形象，使中国发展道路和经验在国际上得到更多的理解和认同。二要积极推介弘扬中华优秀传统文化。大力宣传我国优秀传统文化，促进中华学术精品的海外推广。实施“当代中国学术精品译丛”“中华文化经典外文汇释汇校”项目，做好学术精品、文化经典的精准翻译。发挥孔子学院在学术交流合作中的作用，充分利用这个平台.在推广汉语言文化的同时.宣传中华优秀传统文化和哲学社会科学优秀成果，积极推进与孔子学院所在高校和国家在人才培养、科研合作等领域的深度交流与合作。三要加强全球性问题研究。高度关注和深入研究当今全球化进程中人类所共同面临的重大问题，提高研究的战略性、前瞻性和针对性，体现中国对世界的贡献并积极谋求国际共识，为世界的和平发展作出贡献。四要积极参与国际学术组织和举办学术论坛。鼓励高校参与或设立国际学术组织、参与和推动国际学术组织有关政策、规则、标准的制定；举办创办高层次国际学术会议，设置议题，主导舆论，争取更多的话语权。同时，要注意把握好话语导向，贴近话语对象，善于用他人能够理解和接受的方式发出中国声音。

第三，以交流平台建设为抓手，深化国际学术合作水平，着力解决“走出去”的渠道问题。高校实施哲学社会科学“走出去”战略，必须创新思路方法，拓宽方式途径，以易于理解和接受的方式逐步融入世界主流传播渠道中，经过长期努力达到润物无声的效果，构建稳固的交流合作平台。鼓励高校与国外高水平的研究机构和政府建立稳定的学术合作关系，拓展政府间、院校间、学者间的多种交流合作形式。支持高校探索合作建立海外中国学术研究中心，积极参与重大合作项目。面向海外学者设立中国问题研究专项，吸引海外学者参与研究项目。积极推动高校优秀学术成果在国外权威机构出版，进入国外主流发行传播渠道以及图书馆和数据库。重点建设一批国际知名的学术期刊，支持教育系统出版机构设立海外出版发行基地，推动学术成果的国际发表和出版。加大外文学术网站和数据库建设力度，使之成为国际学者研究中国及相关国际问题的信息数据中心，展示中国哲学社会科学优秀成果的窗口，宣传最新成果和优秀人才的平台。二要加强国际问题研究及机构建设。当前国内学术界在国际问题方面的研究整体上比较薄弱，有些领域甚至是空白。要做好战略规划，完善布局，针对国家亟须的、当前研究薄弱领域要组织力量攻关；加强区域和国别问题的基础研究，注重经济、政治、文化、社会、宗教、军事等各个领域的系统和综合研究教育部将加大政策引导、项目资助，有计划地支持高校建设一批国际问题研究机构，对已有的重点研究基地支持做大做强，并加紧薄弱领域建设，形成布局合理、覆盖全面的高校国际问题研究机构体系。三要积极探索内地（大陆）高校与港澳高校、研究机构合作的新机制，构建学术研究交流的新平台，借“港澳之船”扬帆世界。中国拥有海外华人群体近8000万人，华人学者本身有着巨大的学术需求，又熟悉国外学术话语体系，是“走出去”的一支重要力量，要充分发挥他们的作用，共同推动中华文化“走出去”。

第四，以深化改革为动力，整合优质资源，形成推进合力，着力解决“走出去”的机制问题。高校哲学社会科学“走出去”是一项复杂的系统工程，涉及外事、教学、科研、人事等方方面面，容易造成资源分散、多头管理。要推进科研管理体制和评价机制改革，建立起符合哲学社会科学特点、激励创新创造、有利于“走出去”的科研管理体制和多元评价体系。教育部将加大改革力度，建立沟通协调机制，整合力量，充分调动各方面的积极因素，为全面推动“走出去”提供制度保障。各地各高校也要加大改革力度，做好顶层设计和实施方案，加强制度建设，完善协同创新的合作机制，扎实、稳步、持续地推动“走出去”工作。

四、狠抓落实，稳步推进，努力开创高校哲学社会科学“走出去”工作新局面

当前，高校哲学社会科学“走出去”工作的任务和要求已经明确，关键是要不折不扣地抓好落实。各地各高校要贯彻中央要求，增强大局意识、责任意识，进一步加强领导、完善制度、强化管理，切实把文件精神转化为推进工作的动力和举措，并付诸实际行动。

第一，加强领导，整体谋划，切实将“走出去”工作放在更加突出的战略位置。各地高校要高度重视“走出去”工作，充分认识国际国内形势深刻变化带来的重要机遇和繁荣发展哲学社会科学的时代要求，将其放在服务国家战略、维护国家文化安全、提升国家文化软实力的战略高度，纳入重要议事日程；科研、外事等相关单位要加强协调配合，形成领导有方、措施有力、责任明确、管理到位的工作机制。各高校要结合国家需求，从地方和学校层面对如何实施“走出去”进行深入的思考和规划，将加强国际学术交流合作、推动哲学社会科学“走出去”作为一项重要内容纳入学校的繁荣计划之中，提出切实可行的步骤和方式，有选择、有步骤、有层次地推进“走出去”。

第二，完善制度，优化环境，形成“走出去”工作的强大合力。做好高校哲学社会科学“走出去”工作，必须加大投入力度，完善相关制度和政策，制订配套措施，上下联动，各方协同，形成推进合力。教育部将加强全球问题、区域和国别研究基地建设，实施学术精品国际推广项目、国际优秀学术人才资助项目，在高校人文社会科学优秀成果奖中设立“外文优秀成果奖”，加大对优秀成果和优秀人才的奖励宣传等举措，鼓励、引导高校开展“走出去”工作。各高校要根据自身特点和优势，在人事考核、科研评价、资源配置等方面创造有利条件，出台相应的政策措施，制定相应的实施细则和工作方案。高校哲学社会科学工作者要增强“走出去”的自觉与自信，树立国际视野，掌握国际学术规则，加强国际交流与合作，不断创造体现时代内涵和实践要求的新观点、新理论。

【本文为教育部副部长李卫红2012年4月13日在高等学校哲学社会科学“走出去”工作会议上的讲话节选】