第二节 新会计准则概述

一、我国的会计法规

在我国，制约我国企业会计处理的会计法规体系如图1-2所示。

（一）《中华人民共和国会计法》

《中华人民共和国会计法》（简称《会计法》）是调整我国经济活动中会计关系的法律总规范，是会计法律规范体系的最高层次，是制定其他会计法规的基本依据，也是指导会计工作的最高准则，经由全国人大常委会制定发布。

中华人民共和国成立后的第一部《会计法》是1985年1月21日在第六届全国人民代表大会常务委员会第九次会议上通过，并于1985年5月1日开始实施的。为适应社会主义市场经济发展的需要，分别于1993年和1999年经过了两次修订，最新修订的会计法于2000年7月1日起实行。

（二）企业会计准则

企业会计准则是企业会计确认、计量和报告的规范，用以保证会计信息质量的前提。我国财政部于2006年2月15日发布了《企业会计准则》（以下简称“新准则”），新准则分为基本会计准则、具体会计准则以及企业会计准则应用指南。

1.基本会计准则

我国于1992年11月30日第一次颁布基本会计准则，并于1993年7月1日实施。2006年新准则中的《基本准则》与国际准则趋同，并且结合中国国情，对会计目标、会计假设、会计信息质量要求、会计要素、财务报告等会计基本问题进行了系统规范，它是中国经济与国际经济全面接轨的时代背景下的必然趋势和理性选择。

2.具体会计准则

20世纪90年代后半期，随着股份公司上市及我国证券市场的发展，会计信息使用者的范围及其对会计信息的需求不断扩大。同时，由于证券市场出现的虚假会计信息，严重危害广大投资者的利益。为促进我国证券市场的健康发展，1997年由财政部颁布并实施了有关关联方的具体会计准则，从而使会计准则进入了具体会计准则体系的建设阶段。

具体会计准则是根据基本会计准则的要求而制定的，是对经济业务的会计处理以及报表披露等方面做出的具体规定。截至2006年2月，我国已经发布了38项具体会计准则。

3.企业会计准则应用指南

企业会计准则应用指南是企业会计准则体系的组成部分，主要包括两大部分内容：

（1）准则解释。

准则解释主要对各项准则的重点、难点和关键点进行具体解释和说明。

（2）会计科目和财务报表。

会计科目和财务报表主要根据企业会计准则规定应当设置的会计科目及主要会计处理、报表格式及编制要求等。

准则应用指南的两个部分从不同角度对企业会计准则进行了细化，以解决实务操作问题，有助于会计人员完整、准确地理解和掌握新准则，确保新准则的贯彻实施。

不难看出，我国的会计法规体系无论是现在还是未来，都将处于不断完善、不断发展和不断变化之中。

二、新准则对税收的影响

企业的纳税实践是以会计处理为基础，依据税法规定来展开。不同的会计处理会直接影响当期的损益乃至税收意义上的所得。因此，新准则的变化给税收带来了诸多的影响，主要影响如表1-8所示。