城市隐秩序：复杂适应系统理论的城市应用

推动基本公共文化服务均等化，根本目的在于保障全体社会成员最基本的文化权利，通过提供更多、更优质的公共文化产品，弘扬中华民族精神与优秀传统文化，培养和提升公民的文化自觉和文化自信，让全体社会成员在公共文化事业的共建共享发展中拥有更多获得感。本书首先界定了基本公共文化服务均等化所涉及的基本概念，针对现有国情提出一套适合于中国体制环境的理论分析框架。在此基础上，选择效果均等作为衡量标准，同时考虑城乡和区

目标无处不在，组织和个人都会设立大大小小、形形色色的目标。中国各级政府重视目标责任考核，并建立了目标治国体制。目标治国体制既令各级政府铆足了劲发展经济，也导致数据注水、短期主义和本末倒置等负面行为。不理解目标治国的过程与特征，就无法理解中国政府的行为逻辑和治理绩效。本书通过历史追溯、国际比较、案例研究和定量分析，系统研究了目标治国的起源、特征、过程与影响，刻画和解释了目标治国的前因后果。

本书关注中国行政审批与政务服务改革背后的逻辑、推进机制以及改革取得成绩的结构和制度性原因。全书将中国行政审批制度及政务服务改革置于行政权力的运行机制及组织机构环境的分析框架下，旨在理解改革推进的整体机制，提炼中国改革实践的理论元素。

本书基于乡村立场、乡村价值和乡村利益，依据数字治理理论、精明增长理论、内生发展理论、敏捷治理理论、系统治理理论，从技术维度、发展维度、人本维度、效能维度、边界维度来构建数字乡村治理的理论框架。在此基础上，本书重点剖析数字乡村治理与经济提质增效、数字乡村治理与政治秩序重构、数字乡村治理与文化传承发展、数字乡村治理与生态环境美化、数字乡村治理与社会权益保障等内容，探析数字乡村战略落地中的不同作用方式、

实现国家治理体系与治理能力现代化，乡村治理是基础。实现乡村各力量的多元共治、民主合作是乡村社会和谐发展的必经之路，在乡村振兴背景下应寻求构建一种能够回应新时代挑战并适应当下乡村建设需要的合理有序的乡村治理模式。

当前党中央对加快推进基层治理体系和治理能力现代化进行了重要部署，梳理与总结基层创新经验能够为当前基层治理现代化建设提供有益的借鉴。持续十多年的“美好环境与幸福生活共同缔造”活动是基层治理的重要探索，这一探索最早源于广东云浮。云浮探索的核心是基层治理“重心下移”，塑造理念向下看、资金向下投、权力向下放、服务向下沉、考核向下移等体制机制，最终形成“纵向到底、横向到边”的基层治理体系，提升“共谋共建共管

本书以整体性治理理论为研究视角，建立起主体、客体、行为三重维度的分析框架，对国家监察体制改革进行了较为全面、深入的分析，对地方监察委员会的运行逻辑和发展路径进行了系统阐述。本书主要探讨了地方监察委员会机构设置、职能配置与运行机制的整体性重塑，地方监察委员会权力赋予与权力行使的整体性规范，地方监察委员会领导体制、监督机制与绩效评估机制的整体性重构，整体性治理视域下深化国家廉政体系建设的路径等前沿问题

本书研究了我国社会公平保障体系与社会公平正义问题。第一篇是理论分析，从定性的角度对公平正义的内涵外延进行了深度解读。第二篇重点研究我国基本公共服务体系的公平性问题，分析了基本公共教育、基本医疗卫生服务、基本住房保障等方面的公平性问题。第三篇是中国社会保障体系的公平正义性研究，重点分析了养老保险、医疗保险、社会救助等方面的公平性问题。第四篇主要从国际对比的角度分析了国际上社会公平保障体系与社会公平正

本书收录了中共中央党校应急管理培训中心2017年组织开发的典型突发事件案例，包括2016年上海虹桥机场“10·11”事件、北京“7·20”特大暴雨、甘肃酒钢集团西沟矿“8·16”重大火灾事故、济南历城齐鲁天和惠世制药有限公司“10·10”爆炸事故、山东“问题疫苗”事件舆情风波等，着重介绍上述突发事件应对的基本过程以及应对过程中的关键问题，涵盖突发事件意义感知与建构、灾害监测与预警、应急处置与救援、